Cooperación Internacional

En este trabajo, Enrique Gallicchio (Universidad CLAEH, Uruguay) aborda uno de los grandes dilemas contemporáneos del desarrollo: cómo reformular las políticas públicas de cooperación internacional para que sitúen al territorio como su eje central. A partir de las conclusiones de la IV Conferencia Internacional sobre Financiación para el Desarrollo (Sevilla), el autor analiza las tensiones entre los discursos globales y las realidades concretas de los gobiernos locales y regionales.

Gallicchio nos invita a no reinventar la rueda, sino a mirar hacia atrás y rescatar valiosos aprendizajes que demostraron que otra gobernanza es posible. Programas emblemáticos como ART-PNUD, los intercambios de URB-AL, la trayectoria metodológica de ConectaDEL, la experiencia de PADIT en Cuba o el impulso del Foro Mundial de Desarrollo Económico Local demostraron que la articulación multiactor y multinivel funciona. Si estas iniciativas perdieron fuerza, no fue por fracaso técnico, sino por la resistencia a ceder el statu quo y descentralizar el poder de decisión.

Para que la cooperación deje de ser un conjunto de esfuerzos aislados y alcance una verdadera sostenibilidad, el autor plantea desafíos urgentes:

Más allá del volumen, la lógica: No se trata solo de cuántos fondos se destinan, sino de bajo qué criterios se distribuyen. Los gobiernos locales y regionales necesitan dejar de ser actores subordinados en la arquitectura financiera global.

Cadenas de valor con anclaje local: Frente a las dinámicas globales que operan como enclaves sin dejar riqueza real en las comunidades, es imperativo articular economías locales capaces de combatir la fragmentación y la pobreza multidimensional.

Una nueva gobernanza multiactor: Gobiernos locales empoderados, un sector privado que democratice sus inversiones de cara a los ODS, una sociedad civil con voz política y una academia comprometida y crítica.

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